國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家體育總局關(guān)于印發(fā)“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知
發(fā)改社會(huì)[2012]2377號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、體育局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全民健身計(jì)劃（2010－2020年）》，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家體育總局共同編制了《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）和《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》。現(xiàn)一并印發(fā)給你們，用于指導(dǎo)《規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、《規(guī)劃》由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家體育總局共同編制和組織實(shí)施，規(guī)劃期限為2012-2015年。請(qǐng)各省（區(qū)、市）按國(guó)家統(tǒng)一部署分年度組織執(zhí)行。
二、中央專(zhuān)項(xiàng)支持各省（區(qū)、市）的項(xiàng)目數(shù)量在《規(guī)劃》實(shí)施中進(jìn)一步核定。國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家體育總局將根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、公共體育設(shè)施狀況和群眾性體育活動(dòng)開(kāi)展情況，以及有關(guān)政策因素等綜合平衡，分省匡算，分年確定各省中央投資額度和支持項(xiàng)目數(shù)量。
三、請(qǐng)各地按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委第31號(hào)令）以及建設(shè)項(xiàng)目管理程序要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的監(jiān)督檢查，適時(shí)開(kāi)展評(píng)估工作。
附件：1.“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
2.“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)（試行）
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó)家體育總局
2012年7月19日
附件：“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
為貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共體育設(shè)施服務(wù)需求，推動(dòng)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高全民族健康素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。
第一章 規(guī)劃背景
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民體育鍛煉意識(shí)不斷增強(qiáng)，體育服務(wù)需求日趨旺盛，全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到4億，體育健身已融入群眾日常生活。公共體育設(shè)施作為城鄉(xiāng)居民參與體育鍛煉的重要載體，在保障群眾體育健身權(quán)益、滿足群眾體育健身需求方面日益發(fā)揮著更加重要的作用。
加強(qiáng)和改善公共體育設(shè)施服務(wù)，是各級(jí)政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨和政府歷來(lái)重視體育設(shè)施建設(shè)，努力增加投入，為人民群眾開(kāi)展體育健身創(chuàng)造條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，我國(guó)體育場(chǎng)地已初步覆蓋廣大城鄉(xiāng)，總量超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。但總體上，公共體育設(shè)施仍不能滿足群眾快速增長(zhǎng)的體育健身需求，具體表現(xiàn)在：一是供給不足，我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積約1.2平方米，遠(yuǎn)低于日、韓等周邊國(guó)家平均水平。初步調(diào)查顯示，中西部地區(qū)的設(shè)施短缺問(wèn)題最為突出，許多縣（市、區(qū)）完全沒(méi)有可供使用的大中型公共體育設(shè)施。二是布局不合理，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，差異明顯。三是結(jié)構(gòu)不合理，大型綜合性比賽場(chǎng)館所占比例相對(duì)較高，群眾性健身場(chǎng)館所占比例偏低。四是設(shè)施利用率不高，社會(huì)開(kāi)放度不夠。
大力加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育公共服務(wù)需求，是貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》的具體行動(dòng)，對(duì)于提升國(guó)民意志品質(zhì)和身體素質(zhì)水平、拉動(dòng)體育消費(fèi)需求、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有重要意義。
第二章 指導(dǎo)思想與基本原則
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的體育基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全體育公共服務(wù)設(shè)施良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保障人民群眾參加體育健身活動(dòng)權(quán)益，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)和諧和文明進(jìn)步。
第二節(jié) 基本原則
一、面向基層、服務(wù)群眾。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、普遍參與的項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極支持基層公共體育設(shè)施建設(shè)，方便城鄉(xiāng)居民就近參加體育健身活動(dòng)。
二、政府主導(dǎo)、多方參與。充分發(fā)揮各級(jí)政府在規(guī)劃制定、資金投入、政策扶持、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用，保障公共體育設(shè)施服務(wù)供給。積極培育各類(lèi)群眾性體育組織和專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)，共同參與設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
三、整合資源、鼓勵(lì)開(kāi)放。充分利用各類(lèi)閑置資源，努力增加公共體育設(shè)施供給。創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)等單位的體育設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
四、創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)運(yùn)行。按照管辦分離、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的原則，鼓勵(lì)通過(guò)公建民營(yíng)、委托管理、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，擴(kuò)大服務(wù)供給，切實(shí)提高公共體育設(shè)施綜合利用率和運(yùn)營(yíng)能力。
第三章 建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)
第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo)
到2015年，公共體育設(shè)施建設(shè)有較大發(fā)展，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米以上，有條件的市（地）、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）普遍建有體育場(chǎng)地，各類(lèi)體育設(shè)施的綜合利用率和運(yùn)營(yíng)能力有較大提高，開(kāi)放時(shí)間明顯增加，初步形成布局合理、互為補(bǔ)充、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
——在條件適宜的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣都有公共體育場(chǎng)”；
——50%以上的縣（市、區(qū)）建有“全民健身活動(dòng)中心”；
——50%以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施；
——有條件的公園、綠地、廣場(chǎng)建有體育健身設(shè)施。
第二節(jié) 主要建設(shè)任務(wù)
“十二五”期間，通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式，建設(shè)一批符合地方實(shí)際和群眾體育特點(diǎn)的公共體育設(shè)施。主要包括：
——在中西部地區(qū)（含參照?qǐng)?zhí)行中、西部政策的東部地區(qū)）尚無(wú)大中型公共體育設(shè)施的縣（市、區(qū)），建設(shè)縣級(jí)公共體育場(chǎng)，建設(shè)內(nèi)容包括：400米環(huán)形跑道、標(biāo)準(zhǔn)尺寸足球場(chǎng)及單側(cè)看臺(tái)。
——在人均體育場(chǎng)地面積不足1平方米的縣（市、區(qū)），建設(shè)中小型“全民健身活動(dòng)中心”，即能夠開(kāi)展多項(xiàng)群眾性體育活動(dòng)、不設(shè)置固定看臺(tái)的綜合性室內(nèi)健身館。
——在中西部地區(qū)尚無(wú)公共體育場(chǎng)地的行政村，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”。支持每個(gè)行政村建設(shè)1個(gè)簡(jiǎn)易硬化籃球場(chǎng)，并配置1副籃球架和2張室外乒乓球臺(tái)。
——建設(shè)和改造一批群眾性戶外健身場(chǎng)地，包括籃排球、足球、羽毛球、乒乓球、門(mén)球場(chǎng)地，健身步道和兒童游憩場(chǎng)地等。規(guī)劃建設(shè)的公共體育設(shè)施應(yīng)參照《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》（附件2），合理確定選址和建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。
第四章 資金籌措
體育基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金需多方籌措，多渠道解決。
地方各級(jí)人民政府是體育基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行基本公共服務(wù)職能，強(qiáng)化支出責(zé)任，加大資金投入，努力增加供給，不斷改善群眾性體育健身設(shè)施條件，確保建設(shè)項(xiàng)目不產(chǎn)生資金缺口。要加快完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與提供體育公共服務(wù)的積極性。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位多渠道加大投入，增加公共體育設(shè)施數(shù)量。要按照《全民健身?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，將公共體育設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)增加財(cái)政投入，保障公共體育設(shè)施運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)。
留歸各級(jí)體育主管部門(mén)使用的彩票公益金，需根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，增加對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。國(guó)家體育總局安排本級(jí)體育彩票公益金，主要用于建設(shè)“全民健身活動(dòng)中心”，實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”和建設(shè)改造一批群眾性戶外健身場(chǎng)地。
中央安排預(yù)算內(nèi)投資對(duì)縣級(jí)體育場(chǎng)以及“全民健身活動(dòng)中心”項(xiàng)目建設(shè)予以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，根據(jù)中央財(cái)力情況，逐年安排。對(duì)西部地區(qū)、中東部國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣及其他享受西部政策地區(qū)，中央補(bǔ)助不高于總投資的80％；對(duì)中部地區(qū)其他縣（市）、東部地區(qū)享受中部政策地區(qū)，中央補(bǔ)助不高于總投資的60％；對(duì)東部地區(qū)其他縣（市），中央按不高于總投資的25％補(bǔ)助。對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)等特殊困難地區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)提高中央補(bǔ)助比例標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 公共體育設(shè)施開(kāi)放
納入本規(guī)劃建設(shè)的公共體育設(shè)施應(yīng)保持公益性質(zhì)，向公眾開(kāi)放。學(xué)校內(nèi)的體育設(shè)施應(yīng)利用課余和節(jié)假日，在保證正常教學(xué)秩序的前提下，創(chuàng)造條件向廣大學(xué)生和社區(qū)居民開(kāi)放。
原則上，室外體育設(shè)施要?jiǎng)?chuàng)造條件免費(fèi)開(kāi)放。室內(nèi)體育設(shè)施可依據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》等相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并對(duì)外公布。要采取有效措施，為學(xué)生、老年人和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件，并在一定時(shí)間和范圍內(nèi)，對(duì)學(xué)生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費(fèi)開(kāi)放。
各地要廣泛組織開(kāi)展多種形式的群眾性體育活動(dòng)，提高公共體育設(shè)施利用效率。要依托各類(lèi)體育設(shè)施，建立健全體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，為群眾進(jìn)行體質(zhì)測(cè)定、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)定，提供運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)，宣講科學(xué)健身知識(shí)。公共體育設(shè)施管理單位要加強(qiáng)科學(xué)化管理，不斷提高設(shè)施使用率和服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足群眾體育健身需求。地方有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確公共體育設(shè)施開(kāi)放范圍和時(shí)間的最低要求，并幫助解決開(kāi)放過(guò)程中遇到的困難。對(duì)將校園內(nèi)體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的學(xué)校，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)其維護(hù)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第六章 保障措施
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各地要從提高全民族身體素質(zhì)，保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)和管理工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，將公共體育設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。同時(shí)要成立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，共同推動(dòng)公共體育設(shè)施建設(shè)。
（二）合理規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)
各地要根據(jù)本規(guī)劃要求，認(rèn)真研究編制本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理確定建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌安排和優(yōu)化配置公共體育設(shè)施建設(shè)的數(shù)量、種類(lèi)、規(guī)模以及布局，逐步縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差距，鼓勵(lì)基層依托體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)公共體育場(chǎng)和全民健身活動(dòng)中心，鼓勵(lì)社區(qū)利用公共空間和設(shè)施開(kāi)辟群眾健身場(chǎng)地。要研究制定發(fā)展政策，逐級(jí)落實(shí)建設(shè)、運(yùn)行和管理責(zé)任，確保規(guī)劃落到實(shí)處，努力推動(dòng)體育基本公共服務(wù)均等化。要結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜，充分利用各種設(shè)施和資源，提供體育公共服務(wù)。
（三）加大投入，保障供給
各地要建立穩(wěn)定的公共體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的投入保障機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、各有側(cè)重的原則，安排財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金和體育彩票公益金用于規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，多渠道籌集建設(shè)資金。納入規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，需嚴(yán)格落實(shí)配套資金，確保建設(shè)項(xiàng)目不留資金缺口。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公共文化體育設(shè)施條例》、《劃撥用地目錄》（國(guó)土資源部令第9號(hào)）和《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)[2005]156號(hào)）等文件規(guī)定，做好公共體育設(shè)施建設(shè)用地落實(shí)和儲(chǔ)備，保障建設(shè)用地供給。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，保障運(yùn)行
各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際，對(duì)公共體育設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，保障公共體育設(shè)施的正常運(yùn)行。積極探索通過(guò)“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與提供公共體育服務(wù)。完善和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)新建縣級(jí)體育場(chǎng)、中小型“全民健身活動(dòng)中心”等，鼓勵(lì)按照“管辦分離”的原則，采取“公建民營(yíng)”、“委托管理”等方式，通過(guò)招投標(biāo)選定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)組織或企業(yè)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)。要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，在用水、用氣、用電、用熱等方面給予適當(dāng)政策優(yōu)惠。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化約束
各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，明晰產(chǎn)權(quán)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。制定和完善設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)公共體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目管理制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。要嚴(yán)格資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，防止建設(shè)資金挪作他用。要建立完善設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管制度，提高設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率，不得改變?cè)O(shè)施體育性質(zhì)。推動(dòng)完善行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效問(wèn)責(zé)，建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體系，確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
根據(jù)中央補(bǔ)助投資安排和實(shí)施進(jìn)展情況，《規(guī)劃》任務(wù)可展期執(zhí)行。
附件二： “十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)（試行）
編制說(shuō)明
為了實(shí)施《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)和規(guī)范公共體育設(shè)施的建設(shè)，提高工程項(xiàng)目決策和建設(shè)管理水平，推動(dòng)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高全民族健康素質(zhì)，依據(jù)《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)法律、法規(guī)，編制本手冊(cè)。
本手冊(cè)主要闡述了公共體育設(shè)施的建設(shè)原則、建設(shè)選址、建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)地要求、安全防護(hù)、檢測(cè)與驗(yàn)收要求等，是編制、評(píng)估和審批公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告以及有關(guān)部門(mén)審查設(shè)計(jì)和對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
本手冊(cè)適用于縣（市、區(qū)）級(jí)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理的體育場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心、農(nóng)民體育健身工程、戶外健身設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，城市公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第一章 建設(shè)原則
一、統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃
公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入各地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以保證最大地發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、因地制宜， 經(jīng)濟(jì)適用
公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、環(huán)境條件、群眾需求等，合理確定建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)模，做到選址合理、功能完善、設(shè)施齊全、安全可靠。
三、政府主導(dǎo)，多方參與
公共體育設(shè)施建設(shè)工作主要由各級(jí)政府承擔(dān)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)給予引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與設(shè)施建設(shè)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制
公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)政府的組織實(shí)施作用，建立科學(xué)規(guī)范的建設(shè)、監(jiān)督、檢查機(jī)制，確保建設(shè)項(xiàng)目“安全、質(zhì)量、成本、功能、工期”五統(tǒng)一。
第二章 建設(shè)選址
一、應(yīng)符合城市規(guī)劃和體育設(shè)施布局要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
二、全面規(guī)劃遠(yuǎn)、近期建設(shè)項(xiàng)目，一次規(guī)劃、逐步實(shí)施，并為可能的改建和發(fā)展留有余地。
三、應(yīng)滿足運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的朝向、光線、風(fēng)向、風(fēng)速、安全、防護(hù)等使用要求。
四、應(yīng)鄰近群眾生產(chǎn)、生活密集區(qū)域，便于群眾就近參加體育健身活動(dòng)。
五、戶外設(shè)施宜充分保護(hù)和利用公園、綠地、水域（江、河、湖、海）、山川、廣場(chǎng)等自然地形和地質(zhì)條件，減少建設(shè)投資。
六、宜單獨(dú)選址建設(shè)，如因條件限制，也可以與文化、教育設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，但必須滿足體育設(shè)施的使用功能和環(huán)境要求。
七、建設(shè)環(huán)境較好，與各類(lèi)污染源、高壓線路和易燃易爆物品場(chǎng)所之間的距離應(yīng)達(dá)到有關(guān)防護(hù)規(guī)定，避開(kāi)有地質(zhì)災(zāi)害威脅、洪水淹沒(méi)區(qū)、地震斷裂帶等危險(xiǎn)地帶。
八、應(yīng)便于利用供水、排水、供電、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目
一、體育場(chǎng)
（一）基本建設(shè)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道、標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)和單側(cè)看臺(tái)（可不設(shè)，或設(shè)置不超過(guò)2000個(gè)固定座席）。
（二）標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道周長(zhǎng)為400m，彎道半徑為36.5 m，兩圓心距(直段)為84.39 m；環(huán)形跑道8條，直跑道8-10條,每條跑道寬1.22 m。
（三）標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地為105 m ×68 m ，為了便于開(kāi)展群眾性和青少年足球運(yùn)動(dòng)，可以將標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)劃分為兩個(gè)小足球場(chǎng)使用。
（四）如果用地條件允許，可以增加運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目種類(lèi)和場(chǎng)地面積，但應(yīng)控制看臺(tái)固定座席數(shù)量。
二、全民健身活動(dòng)中心
（一）全民健身活動(dòng)中心是向公眾提供健身服務(wù)，能夠開(kāi)展球類(lèi)、武術(shù)、體操、冰上、游泳等單項(xiàng)或多項(xiàng)體育健身活動(dòng)的小型體育館(不設(shè)固定座席)。
（二）基本建設(shè)內(nèi)容包括綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體能訓(xùn)練場(chǎng)地、附屬用房和設(shè)施。
（三）應(yīng)結(jié)合使用對(duì)象、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等合理確定運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及周?chē)彌_區(qū)尺寸、場(chǎng)地凈高、地面材料和場(chǎng)地照度。
（四）綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積為1000㎡-2000㎡，場(chǎng)地凈高宜為9m；體能訓(xùn)練場(chǎng)地面積為200㎡-400㎡，場(chǎng)地凈高宜為4m-6m。
（五）附屬用房和設(shè)施包括服務(wù)臺(tái)、更衣淋浴室、體質(zhì)監(jiān)測(cè)室、醫(yī)務(wù)室、管理室、衛(wèi)生間、庫(kù)房等。
（六）如果用地條件允許，可以將若干個(gè)室內(nèi)外綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地組合，共用體能訓(xùn)練場(chǎng)地、附屬用房和設(shè)施。
（七）根據(jù)建設(shè)規(guī)模分為小型、中型全民健身活動(dòng)中心。
1、小型全民健身活動(dòng)中心
（1）依據(jù)人口規(guī)模和服務(wù)半徑等合理布局，每3-5萬(wàn)人設(shè)一個(gè)，詳見(jiàn)表1。
表1 小型全民健身活動(dòng)中心服務(wù)人口
|
規(guī)模類(lèi)型 |
服務(wù)人口（萬(wàn)人） |
|
小型 |
3～5 |
（2）每個(gè)項(xiàng)目建筑面積為2000㎡左右。
（3）綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地尺寸為40m×24 m左右，可以滿足籃球、排球、羽毛球、乒乓球、武術(shù)等項(xiàng)目使用，場(chǎng)地布置參見(jiàn)表2。
表2 40m×24m綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地單一項(xiàng)目布置
|
運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 |
籃球 |
排球 |
羽毛球 |
乒乓球 |
|
數(shù)量（個(gè)） |
1 |
2 |
6 |
12 |
2、中型全民健身活動(dòng)中心
（1）依據(jù)人口規(guī)模和服務(wù)半徑等合理布局，每5-10萬(wàn)人設(shè)一個(gè)，詳見(jiàn)表3。
表3 中型全民健身活動(dòng)中心服務(wù)人口
|
規(guī)模類(lèi)型 |
服務(wù)人口（萬(wàn)人） |
|
中型 |
5～10 |
（2）每個(gè)項(xiàng)目建筑面積為4000㎡左右。
（3）綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地尺寸為48m×40 m左右，可以滿足球類(lèi)、武術(shù)等項(xiàng)目使用，場(chǎng)地布置見(jiàn)表4-5。
（2）每個(gè)項(xiàng)目建筑面積為4000㎡左右。
（3）綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地尺寸為48m×40 m左右，可以滿足球類(lèi)、武術(shù)等項(xiàng)目使用，場(chǎng)地布置見(jiàn)表4-5。
表4 48m×40 m綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地單一項(xiàng)目布置
|
運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 |
籃球 |
排球 |
羽毛球 |
乒乓球 |
|
數(shù)量（個(gè)） |
2 |
3 |
10 |
18 |
表5 48m×40 m綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地組合項(xiàng)目布置
|
組合形式 |
組合一 |
組合二 |
組合三 |
組合四 |
||||
|
運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 |
籃球 |
排球 |
籃球 |
羽毛球 |
籃球 |
乒乓球 |
羽毛球 |
乒乓球 |
|
數(shù)量（個(gè)） |
1 |
2 |
1 |
6 |
1 |
12 |
6 |
12 |
|
備注：運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有多種組合形式，不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地之間應(yīng)進(jìn)行隔離，避免相互干擾。 |
||||||||
綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地示意圖詳見(jiàn)附件一。
三、農(nóng)民體育健身工程
（一）建設(shè)內(nèi)容包括籃球場(chǎng)和乒乓球場(chǎng)，簡(jiǎn)稱(chēng)“一場(chǎng)兩臺(tái)”，即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和兩個(gè)乒乓球臺(tái)。
（二）籃球場(chǎng)地尺寸為32m×19m，兩個(gè)乒乓球臺(tái)的場(chǎng)地尺寸為8m×10m。
（三）宜設(shè)置場(chǎng)地?zé)艄狻鷻n等附屬設(shè)施。
四、戶外健身設(shè)施
（一）戶外健身設(shè)施是指利用公園、綠地、水域（江、河、湖、海）、山川、廣場(chǎng)等自然地形、地質(zhì)和景觀條件，建設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，開(kāi)展群眾健身活動(dòng)的體育設(shè)施。
（二）基本建設(shè)內(nèi)容包括戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和附屬設(shè)施。
（三）應(yīng)根據(jù)各地區(qū)自然地形、地質(zhì)和景觀條件，民族、民俗、民間傳統(tǒng)文化，因地制宜地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育活動(dòng)，建設(shè)不同類(lèi)型的戶外體育設(shè)施。具體分類(lèi)詳見(jiàn)表6。
（四）可以結(jié)合體育公園、綠道等建設(shè)球類(lèi)、場(chǎng)道類(lèi)等綜合類(lèi)戶外健身設(shè)施,為青少年、老年人、殘疾人創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色的運(yùn)動(dòng)環(huán)境。
表6 戶外健身設(shè)施分類(lèi)表
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序號(hào) |
場(chǎng)地分類(lèi) |
體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地名稱(chēng) |
|---|---|---|
|
1 |
球類(lèi) |
足球、籃球、排球、門(mén)球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球場(chǎng)地 |
|
2 |
場(chǎng)道類(lèi) |
多功能健身場(chǎng)地、跑步道、城市健身步道、登山健身步道、輪滑場(chǎng)地、自行車(chē)健身場(chǎng)地、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、冰上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地 |
|
3 |
器械類(lèi) |
全民健身路徑、健身器械場(chǎng)地、兒童游憩場(chǎng)地 |
|
4 |
特色類(lèi) |
民族、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目 |
|
5 |
綜合類(lèi) |
設(shè)有球類(lèi)、場(chǎng)道類(lèi)和器械類(lèi)等多種健身設(shè)施的體育公園、綠道等 |
一、場(chǎng)地尺寸
（一）田徑場(chǎng)地
表7 400標(biāo)準(zhǔn)跑道規(guī)格尺寸
|
環(huán)形道 |
西直道 |
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
彎道半徑（內(nèi)沿m） |
兩圓心距（直段m） |
每條分道寬度（m） |
分道最少數(shù)量（條） |
總長(zhǎng)度（m） |
其中起點(diǎn)準(zhǔn)備區(qū)長(zhǎng)度（m） |
其中終點(diǎn)緩沖區(qū)長(zhǎng)度（m） |
分道最少數(shù)量（條） |
|
36.50 |
84.39 |
1.22 |
8 |
140-150 |
5-10 |
25-30 |
8-10 |
|
注： 1、跑道內(nèi)沿周長(zhǎng)398.12m，表中彎道半徑是指彎道內(nèi)沿線的內(nèi)側(cè)； 2、跑道內(nèi)道第一分道的理論跑進(jìn)線路周長(zhǎng)為400m。是按距跑道內(nèi)沿（不包括突道牙寬度）0.3m處的跑程計(jì)算的； 3、每條分道寬1.22m，含分道標(biāo)志線寬0.05m位在各道的跑進(jìn)的右側(cè)。測(cè)量跑程除第一分道外，其他各分道按距相鄰左側(cè)分道標(biāo)志線0.20m處丈量。分道的次序由內(nèi)圈第一分道起向外側(cè)順序排列； 4、跑道內(nèi)外側(cè)安全區(qū)距跑道不少于1m空間； 5、西直道設(shè)置100m短跑和110m跨欄跑的起點(diǎn)，以及所有徑賽的同一終點(diǎn)。終點(diǎn)線位于直道與彎道交接處； 6、需要時(shí)，可在東直道設(shè)置第二起終點(diǎn)，供短跑訓(xùn)練或預(yù)賽。 |
|||||||
（二）球類(lèi)場(chǎng)地
表8 球類(lèi)場(chǎng)地尺寸
|
運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 |
活動(dòng)區(qū)尺寸 |
緩沖區(qū)尺寸 |
場(chǎng)地面積（㎡） |
||
|
長(zhǎng)度（ｍ） |
寬度（ｍ） |
邊線（ｍ） |
端線（ｍ） |
||
|
11人制足球場(chǎng)地 |
90-120 |
45-90 |
3-4 |
3-4 |
4900-12550 |
|
籃球場(chǎng)地 |
28 |
15 |
2-6.0 |
2-5.0 |
560-730 |
|
排球場(chǎng)地 |
18 |
9 |
3.0-5.0 |
3.0-8.0 |
290-390 |
|
羽毛球場(chǎng)地 |
13.4 |
6.1 |
1.5-2.0 |
1.5-2.0 |
150-175 |
|
乒乓球場(chǎng)地 |
7.5-12 |
5.5-7 |
— |
— |
40-85 |
|
門(mén)球場(chǎng)地 |
20-25 |
15-25 |
1.0 |
1.0 |
380-730 |
田徑場(chǎng)、球類(lèi)場(chǎng)地示意圖詳見(jiàn)附件一。
（三）器械類(lèi)場(chǎng)地
1、健身器械場(chǎng)地：室內(nèi)健身器械場(chǎng)地（體能訓(xùn)練場(chǎng)地）面積以200㎡-400㎡為宜。室外健身器械場(chǎng)地的面積依據(jù)器材的尺寸、數(shù)量和緩沖距離綜合計(jì)算確定，每個(gè)區(qū)域不宜少于5種不同功能的健身器械。
2、兒童游憩場(chǎng)地：可分為室內(nèi)和室外，每處場(chǎng)地面積宜為150㎡-500㎡，設(shè)施的尺寸應(yīng)符合兒童運(yùn)動(dòng)需求，宜采用軟質(zhì)地坪或潔凈的沙坑。室外若有沙坑，應(yīng)設(shè)置在有陽(yáng)光直射的區(qū)域內(nèi)，沙坑深度宜為400 mm-500mm，沙坑周邊應(yīng)設(shè)防沙粒外溢和排水措施。
（四）其它場(chǎng)地
1、城市健身步道：步道長(zhǎng)度可以根據(jù)具體情況確定，建議環(huán)形步道不小于200m，非環(huán)形步道不小于1000m；步道寬度1.2m-2.4m，兩側(cè)緩沖帶不小于20cm，緩沖帶最好有植被覆蓋。
2、登山健身步道：路線設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)自然地形、水文條件，不破壞自然景觀，盡量充分利用和改造原始的山路、古道、機(jī)耕路、防火隔離帶、運(yùn)河等原有的歷史性路徑。登山步道路面由主步道與兩側(cè)的緩沖帶構(gòu)成。主步道路面寬度應(yīng)大于等于60cm、小于等于150cm；兩側(cè)緩沖帶每側(cè)寬度不小于20cm。緩沖帶應(yīng)有植被覆蓋。
3、輪滑場(chǎng)地：應(yīng)遠(yuǎn)離車(chē)行道或與車(chē)行道隔離；場(chǎng)地四周應(yīng)安裝防護(hù)欄桿，高度不應(yīng)小于1m；防護(hù)欄桿需要用軟性材質(zhì)包裹。場(chǎng)地尺寸見(jiàn)表9。
表9 輪滑場(chǎng)地尺寸
|
運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 |
長(zhǎng)度（ｍ） |
寬度（ｍ） |
護(hù)欄外緩沖區(qū)尺寸（ｍ） |
場(chǎng)地面積（㎡） |
|
輪滑場(chǎng)地 |
28 |
15 |
1-2 |
510-610 |
4、多功能健身場(chǎng)地：可開(kāi)展武術(shù)、健美操、瑜伽、體育舞蹈等多人參與的群眾性健身活動(dòng)，每處室內(nèi)場(chǎng)地面積不應(yīng)小于60㎡，每處室外場(chǎng)地面積不應(yīng)小于400㎡。
5、民族、民間傳統(tǒng)項(xiàng)目體育場(chǎng)地：應(yīng)按照體育項(xiàng)目特點(diǎn)、傳統(tǒng)習(xí)慣等確定場(chǎng)地尺寸。
二、場(chǎng)地建設(shè)
（一）場(chǎng)地朝向
室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地總平面布置方向（以長(zhǎng)軸為準(zhǔn)）應(yīng)為南北；當(dāng)不能滿足要求時(shí)，根據(jù)地理緯度和主導(dǎo)風(fēng)向可略偏南或偏北方向，但不宜超過(guò)表10的規(guī)定。
表10 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)長(zhǎng)軸允許偏差
|
北緯 |
16o-25o |
26o-35o |
36o-45o |
46o-55o |
|
北偏東 |
0o |
0o |
5o |
10o |
|
北偏西 |
15o |
15o |
10o |
5o |
（二）場(chǎng)地基層
1、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地基層厚度應(yīng)根據(jù)各地區(qū)氣候條件和地質(zhì)情況確定，應(yīng)達(dá)到密實(shí)、堅(jiān)固、穩(wěn)定。
2、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地基礎(chǔ)應(yīng)符合《建筑地面工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50209-2010）。
3、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地坡度要求見(jiàn)表11。
表11 室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地坡度要求
|
序號(hào) |
運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地 |
單向坡度 |
|---|---|---|
|
1 |
田徑跑道 |
跑道橫向≤1.0%，縱向≤0.1% |
|
2 |
足球場(chǎng) |
0.3%-0.8% |
|
3 |
籃球（排球）場(chǎng) |
≤0.5% |
|
4 |
門(mén)球場(chǎng) |
雙向坡度≤0.5% |
|
5 |
網(wǎng)球場(chǎng) |
≤0.5% |
（三）場(chǎng)地面層
1、體育場(chǎng)田徑跑道應(yīng)采用合成材料面層，一般厚12 mm-13 mm，局部加厚區(qū)20 mm-25 mm。
2、足球場(chǎng)地宜采用天然草或人造草面層。
3、全民健身活動(dòng)中心綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)采用運(yùn)動(dòng)木地板，體能訓(xùn)練場(chǎng)地可選用運(yùn)動(dòng)木地板或合成材料。
4、戶外健身設(shè)施可結(jié)合具體條件靈活采用合成材料、土質(zhì)面層等。
（四）場(chǎng)地圍網(wǎng)、圍擋設(shè)施
室外球類(lèi)場(chǎng)地應(yīng)有圍網(wǎng)、圍擋設(shè)施，可為封閉式或開(kāi)放式。部分圍網(wǎng)、圍擋設(shè)施最小高度應(yīng)符合表12的規(guī)定。
表12 室外球類(lèi)場(chǎng)地圍網(wǎng)、圍擋設(shè)施最小高度（單位：ｍ）
|
運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 |
足球 |
籃球 |
排球 |
網(wǎng)球 |
乒乓球 |
|
最小高度 |
3 |
3 |
3 |
4 |
0.76 |
（五）場(chǎng)地照明
1、場(chǎng)地照明應(yīng)符合《體育場(chǎng)館照明設(shè)計(jì)及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ153）等現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、應(yīng)保證場(chǎng)地照明的均勻度，避免眩光，照度不應(yīng)低于表13所規(guī)定的數(shù)值。
表13 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地最小照度值
|
序號(hào) |
運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 |
參考平面 |
戶外照度（Lx） |
照度均勻度 最小值/平均值 |
|
|---|---|---|---|---|---|
|
室內(nèi) |
室外 |
||||
|
1 |
足球 |
地面 |
— |
200 |
0.3 |
|
2 |
籃球 |
地面 |
300 |
300 |
0.3 |
|
3 |
排球 |
地面 |
300 |
300 |
0.3 |
|
4 |
乒乓球 |
臺(tái)面 |
300 |
300 |
0.5 |
|
5 |
羽毛球 |
地面 |
300 |
300 |
0.5 |
|
6 |
網(wǎng)球 |
地面 |
300 |
300 |
0.5 |
|
7 |
臺(tái)球 |
臺(tái)面 |
200 |
— |
0.5 |
|
8 |
門(mén)球 |
地面 |
— |
200 |
0.5 |
|
9 |
地?cái)S球 |
地面 |
— |
200 |
0.3 |
|
10 |
綜合場(chǎng)地 |
地面 |
300 |
200 |
0.5 |
|
11 |
田徑場(chǎng)地 |
地面 |
— |
200 |
0.3 |
|
12 |
健身步道 |
地面 |
— |
150 |
0.3 |
|
13 |
輪滑、滑冰 |
地面 |
300 |
150 |
0.3 |
|
14 |
棋牌 |
臺(tái)面 |
200 |
150 |
0.3 |
|
15 |
器械場(chǎng)地 |
地面 |
300 |
150 |
0.3 |
|
16 |
兒童游憩 |
地面 |
300 |
150 |
0.3 |
（六）體育器材
1、應(yīng)符合國(guó)家體育產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、應(yīng)符合國(guó)家體育器材安裝的相關(guān)規(guī)定。
（七）體育設(shè)施除應(yīng)滿足本場(chǎng)地建設(shè)要求外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。
一、場(chǎng)地端線和邊線外、兩塊場(chǎng)地之間應(yīng)按照運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)則要求，預(yù)留足夠的緩沖區(qū)。場(chǎng)地四周2m以下的墻面、器材等應(yīng)做防撞保護(hù)。
二、場(chǎng)地上空應(yīng)按照運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)則要求，預(yù)留足夠的無(wú)障礙區(qū)。
三、應(yīng)選用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的器材。
四、當(dāng)場(chǎng)地、器材等存在不安全因素，使用不當(dāng)有可能對(duì)人體造成傷害時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全警示。
五、對(duì)某些特定或限定的人群不適用時(shí)，如需要人照管的老人、幼兒、病人、殘疾人等，應(yīng)予以安全警示。
六、需要對(duì)運(yùn)動(dòng)鍛煉的人數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行限制時(shí)，應(yīng)予以安全警示。
七、需要對(duì)競(jìng)技練習(xí)、特殊技巧等運(yùn)動(dòng)形式或運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度的鍛煉進(jìn)行限制時(shí)，應(yīng)予以安全警示。
八、安全警示標(biāo)志或文字、圖案應(yīng)醒目清晰，易于識(shí)別，堅(jiān)固和耐久。
九、其他需要警示的內(nèi)容和事項(xiàng)，應(yīng)予以安全警示。
一、體育場(chǎng)地檢測(cè)
（一）體育場(chǎng)地面層材料的使用和檢測(cè)應(yīng)符合《體育場(chǎng)地使用要求及檢驗(yàn)方法》（GB/T22517)等現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，詳附件二。
（二）合成材料跑道面層檢測(cè)內(nèi)容：外觀、面層厚度、平整度、坡度、耐久性能等。
（三）足球場(chǎng)地天然草面層檢測(cè)內(nèi)容：外觀、表面硬度、平整度、坡度、球反彈率、球滾動(dòng)距離、莖密度、葉寬度等。
（四）足球場(chǎng)地人造草面層檢測(cè)內(nèi)容：外觀、規(guī)格、耐久性能、平整度、坡度、球反彈率、球滾動(dòng)距離等。
（五）運(yùn)動(dòng)木地板檢測(cè)內(nèi)容：外觀、規(guī)格、平整度、涂層性能、通風(fēng)設(shè)施、球反彈率、滑動(dòng)摩擦系數(shù)等。
二、工程驗(yàn)收
（一）工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求，工程施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300) 等現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。
（二）工程質(zhì)量檢測(cè)包括地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)、建筑節(jié)能檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)、設(shè)備安裝工程檢測(cè)、見(jiàn)證取樣檢測(cè)等，承擔(dān)檢測(cè)的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
（三）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收包括檢驗(yàn)批和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、竣工初驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，參加驗(yàn)收的人員應(yīng)具備規(guī)定的資格，按照施工工序有組織、有計(jì)劃、高效率地進(jìn)行。
（四）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)應(yīng)檢查下列文件和記錄：
1、工程施工圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明及其它設(shè)計(jì)文件；
2、材料的出廠合格證書(shū)、性能檢測(cè)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄和復(fù)檢報(bào)告，進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供中文說(shuō)明書(shū)和商檢報(bào)告；
3、隱蔽工程驗(yàn)收記錄；
4、施工記錄。
（五）工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、已完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
3、有主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
4、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
5、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。
（六）工程資料管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程資料管理規(guī)程》（JGJ/T185），按照集中管理、同步收集的原則，進(jìn)行工程資料的驗(yàn)收、備案、歸檔等工作。
（七）工程竣工財(cái)務(wù)決算和固定資產(chǎn)交付工作應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、高效，使公共體育設(shè)施早日發(fā)揮投資效益。
附件一 場(chǎng)地示意圖
一、 體育場(chǎng)綜合布置示意圖
圖中數(shù)字說(shuō)明：0-足球場(chǎng)地中心位置標(biāo)記 1-足球場(chǎng) 2-標(biāo)準(zhǔn)跑道 3-跳遠(yuǎn)和三級(jí)跳遠(yuǎn)設(shè)施 4-障礙水池 5-標(biāo)槍助跑道 6-擲鐵餅和擲鏈球設(shè)施 7-擲鐵餅設(shè)施 8-撐桿跳高設(shè)施 9-推鉛球設(shè)施 10-跳高設(shè)施 11-終點(diǎn)線
二、標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道示意圖
三、 標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地示意圖
四、 籃球場(chǎng)地示意圖
五、 排球場(chǎng)地示意圖
六、 羽毛球場(chǎng)地示意圖
七、 門(mén)球場(chǎng)地示意圖
八、 綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地示意圖（40米×24米）
（一）布置1片籃球場(chǎng)地
（二）布置2片排球場(chǎng)地
（三）布置6片羽毛球場(chǎng)地
（四）布置12片乒乓球場(chǎng)地
九、綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地示意圖（48米×40米）
（一） 布置2片籃球場(chǎng)地
（二） 布置3片排球場(chǎng)地
（三）布置10片羽毛球場(chǎng)地
（四）布置18片乒乓球場(chǎng)地
（五）布置1片籃球和2片排球場(chǎng)地
（六）布置1片籃球和6片羽毛球場(chǎng)地
（七）布置1片籃球和12片乒乓球場(chǎng)地
（八）布置6片羽毛球和12片乒乓球場(chǎng)地
附件二 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖集
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
|
序號(hào) |
名稱(chēng) |
批準(zhǔn)文號(hào) |
|---|---|---|
|
1 |
《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 |
（JGJ31） |
|
2 |
《體育場(chǎng)館照明設(shè)計(jì)及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》 |
（JGJ153） |
|
3 |
《合成材料跑道面層》 |
（GB/T14833) |
|
4 |
《天然材料體育場(chǎng)地使用要求及檢驗(yàn)方法》 |
（GB/T19995） |
|
5 |
《人工材料體育場(chǎng)地使用要求及檢驗(yàn)方法》 |
（GB/T20033） |
|
6 |
《體育場(chǎng)地使用要求及檢驗(yàn)方法》 |
（GB/T22517） |
|
7 |
《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 |
（GB50300） |
|
8 |
《建筑地面工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 |
（GB50209） |
|
9 |
《建筑工程資料管理規(guī)程》 |
（JGJ/T185） |
2、標(biāo)準(zhǔn)圖集
|
序號(hào) |
名稱(chēng) |
批準(zhǔn)文號(hào) |
|
1 |
體育場(chǎng)地與設(shè)施（一） |
（08J933-1） |
注：在參照以上標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集時(shí)，需以現(xiàn)時(shí)有效的版本為準(zhǔn)。